Palkkaus ja palkitseminen
Kuopion kaupungin henkilöstön kokonaispalkka koostuu pääsääntöisesti 1) tehtäväkohtaisesta palkasta, joka määräytyy tehtävän vaativuuden perusteella, 2) työkokemukseen perustuvasta lisästä ja 3) henkilökohtaisesta lisästä, joka perustuu henkilön ammatinhallintaan ja työssä suoriutumiseen. Tämän lisäksi käytössä on kertaluontoiset palkkauselementit 1) kertapalkkio hyvästä työsuorituksesta, 2) kaupunginjohtajan innovaatiopalkinto/laatupalkinto kaupungin toimintaa kehittävistä ideoista, 3) tulospalkkio tuloksellisuuden edistämisestä. Henkilöstöä palkitaan myös pitkästä palvelusta.
Vuoden 2023 lukujen suuri alenema johtuu henkilöstön siirtymisestä Pohjois-Savon hyvinvointialueen ja Iisalmen kaupungin palvelukseen.
Tasa-arvosuunnitelman toteutuminen palkkauksen osalta
Palkitseminen ja aloitepalkinnot
Palkkausmenot
Kaupungin kannustavan palkkauksen toteuttamisessa noudatetaan seuraavia yhteistoiminnallisesti sovittuja periaatteita: 1) oikeudenmukaisuus ja tasapuolinen kohtelu, 2) jokaisella oltava mahdollisuus ponnistella palkkion/henkilökohtaisen lisän saamiseksi, 3) kriteerien avoimuus, 4) esihenkilöiden kannustavaa palkkausta koskevat samat periaatteet kuin henkilöstöä.
Kunta-alan virka- ja työehtosopimukset ovat voimassa 1.5.2022-30.4.2025. Vuonna 2024 virka- ja työehtosopimuksiin sisältyi 1.6.2024 yleiskorotus, paikallinen järjestelyerä ja kehittämisohjelmaerä. Yleiskorotus oli kaikilla sopimusaloilla 2,27 %. OVTES:n sopimusalalla yleiskorotuksesta 0,77 % maksettiin 1.5.2025 alkaen ja loput 1,50 % 1.6.2024 alkaen. Paikalliset järjestelyerät olivat 0,73 % (0,4 % +0,33 % = verrokkialojen vaikutus) ja paikallinen kehittämisohjelmaerä OVTES:n A-F osiossa 0,6 %, OVTES:n G-osiossa ja KVTES:ssa 1,0 % jaTS:ssa 0,881 %. Yleiskorotus ja järjestelyerät olivat yhteensä 3,6 % – 4,0 %.
Sopimuskorotusten kustannusvaikutus oli noin 4,5 milj.€. Kunta-alan työvoimakustannusten vuosikeskiarviomuutos vuoteen 2023 on 2,99 %. Talousarviossa varauduttiin sopimuskorotuksiin 4,6 milj.€:n lisämäärärahalla. Henkilöstökulut alittuivat 2,4 milj.€. Lisäksi palvelualueet ovat toimivaltansa puitteissa tehneet tehtävän vaativuuden muutoksiin liittyviä pysyviä tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistuksia ja henkilökohtaiseen arviointiin perustuvia henkilökohtaisten lisien tarkastuksia sekä päättäneet määräaikaisista lisävastuupalkkioista ja kertapalkkioista.
Tasa-arvo suunnitelman toteutuminen palkkauksen osalta
Palkkarakenne koostuu useista eri osista, jotka vaihtelevat tehtävän vaativuuden ja virka- ja työehtosopimusalan mukaan. Palkkarakenteen osat ovat: 1) tehtäväkohtainen palkka, 2) henkilökohtainen lisä, 3) palveluaikaan sidotut lisät ja 4) työaikakorvaukset. Kokonaisansio muodostuu säännöllisen työajan ansioista sekä lisä- ja ylityön korvauksista. Tilastokeskuksen keräämiin palkkatietoihin perustuva kunta-alan kokonaisansio oli keskimäärin 3.610 euroa kuukaudessa vuonna 2023. Tilastokeskuksen palkkatilastouudistuksen takia vuotta 2024 koskevat tiedot julkaistaan vasta vuoden 2025 lopulla, eivätkä siten ole käytettävissä vuoden 2024 henkilöstökertomuksessa.
Monetra Pohjois-Savo Oy:n laatima tasa-arvosuunnitelman mukainen palkkakartoitus on tehty marraskuun 2024 palkoista. Palkkakartoitus sisältää koko henkilöstöä koskevan kartoituksen miesten ja naisten palkoista ja palkkaeroista. Tehty palkkakartoitus sisällytetään kokonaisuudessaan vuonna 2025 päivitettävään tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaan. Henkilöstökertomuksessa esitetään miesten ja naisten tehtäväkohtaisten palkkojen ja henkilökohtaisten lisien määrät sopimusaloittain.
Palkkavertailussa on todettavissa, että naisten ja miesten välillä ei tehtäväkohtaisissa palkoissa ole perusteettomia palkkaeroja. KVTES:n sopimusalalla tehtäväkohtaisten palkkojen palkkaerot selittyvät mm. sillä, että naisten osuus KVTES:n sopimusalan henkilöstöstä on 84 % ja heitä on eniten matalapalkka-aloilla. Raportilla tehtäväkohtaisiin palkkoihin kertyy myös kokonaispalkat, joita on KVTES-sopimusalalla ylimmällä johdolla.
OVTES:n sopimusalan osalta raportilla on esitetty perus- ja lukio-opetushenkilöstön peruspalkat. Peruspalkkojen lisäksi opetushenkilöstölle maksetaan tehtäväkohtaisiin palkkoihin kuuluvaa työn vaativuuden arviointi- lisää, joka on osa tehtäväkohtaista palkkaa. Tästä syystä OVTES tehtäväkohtaisten palkkojen määrä on noin 260–310 euroa suurempi, kuin raportista ilmenee.
Myöskään henkilökohtaisissa lisissä naisten ja miesten välillä ei ole havaittavissa palkkaeroja. Henkilökohtaisen lisän saaminen perustuu henkilökohtaisen työsuorituksen arviointiin. Arvioinnissa ei oteta huomioon sukupuolta. Kaikkien sovellettavien sopimusalojen henkilökohtaisten lisien osalta tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelmassa toimenpiteenä on henkilökohtaisten lisien tasapuolinen suuntaaminen naisille ja miehille, mikäli henkilökohtaisen työsuorituksen arvioinnin edellytykset täyttyvät.
Keskimääräistä henkilökohtaista lisää laskettaessa on laskennasta jätetty pois ne palkansaajat, joilla ei ole henkilökohtaista lisää ollenkaan.
Palkitseminen ja aloitepalkinnot
Kaupunki muistaa työntekijöitään heidän merkkipäivänään ja palkitsee henkilöstöä pitkästä palveluksesta.
Kuopion kaupungin kultainen ansiomerkki on myönnetty 30 vuoden palvelusta. Hopeinen ansiomerkki on myönnetty 20 vuoden palvelusta. Vuonna 2024 myönnettiin 31 kultaista ja 86 hopeista ansiomerkkiä.
20 vuotta kaupungin palveluksessa olleet ovat oikeutettuja saamaan palveluksen täyttymisvuonna kulttuuri-, liikunta- ja hyvinvointipalveluja 100 euron arvosta, jotka lisätään henkilön ePassin saldoon. Vuonna 2024 näitä oli 71 henkilöä.
30 ja 40 vuotta kaupungin palveluksessa olleet ovat oikeutettuja yhden kalenteriviikon pituiseen palkalliseen vapaaseen. Vuonna 2023 palkallisen vapaan piti 72 henkilöä.
Henkilön täyttäessä 50 ja 60 vuotta ja jäädessä eläkkeelle annetaan työnantajan lahjana 100 euroa, joka maksetaan ao. kuukauden palkanmaksun yhteydessä. Vuonna 2024 näitä oli 271 henkilöä.
Innovatiivisuuteen kannustetaan kaupunginjohtajan innovatiivisuuspalkinnolla. Palkinto on tunnustus merkittävästä uudesta toimintatavasta, joka otetaan käyttöön ja joka vaikuttaa suoraan kuntalaisten palveluihin. Lisäksi jaetaan aloitepalkinto uudesta käyttöön otettavasta toimintatavasta, tunnustuspalkinto muutoksesta nykyiseen toimintatapaan sekä arvontapalkinto. Henkilöstö teki aloitteita/ ideoita yhteensä 40 kpl vuonna 2024 (49 kpl vuonna 2023). Maaliskuussa 2024 jaettiin vuoden 2023 aloitepalkinnot ja vuoden 2024 aloitepalkinnot jaetaan keväällä 2025.
Henkilöstöedut
ePassi
Kaupunki tarjoaa työntekijöilleen henkilöstöetuna mahdollisuuden vuosittaiseen liikunta-, kulttuuri- ja hyvinvointietuun, työsuhdematkalippuetuun sekä työsuhdepyöräetuun, jotka on järjestetty ePassilla. Sitä voi käyttää liikunta- ja kulttuuripalvelujen ostoon sekä mm. kansalaisopiston kurssien maksuihin, teatterien sekä urheilu- ja muiden tapahtumien pääsylippuihin, hierontaan ja fysioterapiaan. Käyttöpaikkoja on tuhansia ja maksuväline käy koko Suomessa. Työsuhdematkaetua voi hyödyntää henkilökohtaisiin paikallisliikenteen ja seutuliikenteen bussikortteihin.
Vuonna 2024 ePassin arvo oli 150 euroa/ henkilö. Arvo suhteutetaan mahdollisten määräaikaisuuksien ja osa-aikaisuuksien suhteessa. Etua käytettiin liikuntaan 45 %, hyvinvointiin 23 % ja kulttuuriin 32 %. Työsuhdematkaedun määrä oli 10€/ kuukausi/ henkilö eli vuodessa eli 120 euroa/ työntekijä.
Työsuhdepyöräetu otettiin uutena henkilöstöetuna käyttöön vakituiselle henkilöstölle toukokuussa 2024. Työnantaja tekee sopimuksen pyörää välittävän toimittajan kanssa ja pidättää pyörän kustannukset palkasta. Hallinnointikuluja muodostuu jokaisesta käyttöönotetusta pyörästä. Työsuhdepyörä on veroton luontoisetu 1200 euroon asti vuodessa ja leasingsopimuksen maksimipituus on 48 kuukautta. Leasingkauden päätteeksi työntekijä voi lunastaa pyörän itselleen tai palauttaa pyörän.
Vuonna 2024 työsuhdepyörän otti käyttöön 252 henkilöä.
Hyvinvointiranneke
Työnantaja on tarjonnut henkilökunnan käyttöön oman hyvinvointirannekkeen. Hyvinvointirannekkeen hinta oli 88,50 €/vuosi tai 50,50 €/puoli vuotta. Ranneke oikeuttaa Kuntolaakson ja Lippumäen uimahallien ja niiden kuntosalien, Kuopio-hallin kuntosalin ja juoksurata-alueiden, sekä Luolan, väestönsuojien ja Studentian kuntosalien käyttöön.
Vuosiranneketta hyödynsi 883 henkilöä (772 vuonna 2023) ja puolen vuoden ranneketta 246 henkilöä (272 vuonna 2023).
Kalakukko-Spurtti
Kalakukko-Spurtti on kaupungin henkilöstön liikuntakerho, jonka tavoitteena on edistää ja tukea henkilöstön liikuntaharrastuksia ja edustaa kaupunkia valtakunnallisissa ja paikallisissa liikunta- ja urheilutapahtumissa. Kerhon toimintaan voivat osallistua kaikki Kuopion kaupungilla työskentelevät henkilöt. Tapahtumat, joita Spurtti tukee tai järjestää, on julkaistu Kuhassa.
Kalakukko-Spurtin tuella henkilöstöllä oli mahdollisuus osallistua Kuopion Reippaan Voimistelijoiden kesäjumppaan ja Kuopion Suunnistajien suunnistuskouluihin sekä kansalaisopiston syksyllä järjestämille musiikillisen treenilaji barren ja nia-tanssin kursseille. Uutena kokeiluna Kalakukko-Spurtti järjesti joulukuussa Kino kuvakukossa elokuvanäytöksen.
Henkilöstön osallistumista Rauhalahti Kuopio Maratonille ja Räsäukon laturetkelle tuettiin aikaisempien vuosien tapaan.
Kalakukko-Spurtin kirkkovene on henkilökunnan lainattavissa valtuustotalon asiakaspalvelusta. Kirkkovenettä säilytetään Savisaaressa.