Kaupunkirakennesuunnitelma 2040-luvulle

Ilmakuvassa omakotitaloaluetta ja teitä, taustalla näkyy metsäinen Vanuvuori.

Kaupunkirakennesuunnitelma 2040-luvulle on strateginen maankäytön suunnitelma, jolla toteutetaan Kuopion ja Siilinjärven kaupunki- ja kuntastrategioita. Siinä tarkastellaan ja visioidaan Kuopion ja Siilinjärven eteläosan muodostaman ydinkaupunkialueen maankäyttöä ja liikennettä 2040-luvulle saakka. Maankäytön tulevaisuuden suunnittelun apuvälineenä kaupunkirakennesuunnitelma tukee ydinkaupunkialueen kasvua ja elinvoimaa, ja sen tarkoituksena on esittää vaihtoehtoja asuntotuotannon ja työpaikkojen kasvualueiksi. Kaupunkirakennesuunnitelma ohjaa Kuopion ja Siilinjärven kaavoitusta, maanhankintaa ja asuntotuotannon ohjelmointia. Suunnitelma ei ole kaavojen tavoin oikeusvaikutteinen, mutta se noudattaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Suunnitelma hyväksyttiin Kuopion kaupunkirakennelautakunnassa, kaupunginhallituksessa sekä -valtuustossa Kuopiossa ja Siilinjärvellä kunnanhallituksessa sekä -valtuustossa syksyllä 2024.

Kuopiolle on laadittu erilaisia kaupunkirakennesuunnitelmia kahdeksan kappaletta vuosien 1961–2015 välisenä aikana, ja nyt laadittava suunnitelma on siis lajissaan yhdeksäs. Edellinen kaupunkirakennesuunnitelma on vuodelta 2015, jonka jälkeen Kuopioon on liittynyt Juankosken kaupunki ja väkiluku on noussut noin 124 000 asukkaaseen vuoden 2023 lopulla. Suurimpana uudistuksena tässä yhdeksännessä kaupunkirakennesuunnitelmassa on Kuopion ja Siilinjärven yhteistyö. Suunnitelma-alue kattaa osia molemmista kunnista ja kunnat ovat laatineet suunnitelmaa yhdessä.

Vuonna 2022 hyväksytyssä Kuopion väestösuunnitteessa Kuopion väestönkasvutavoite vuoteen 2040 saakka on keskimäärin noin 0,8 % ja noin 1 000 asukasta vuodessa. Kuopion väkiluku 2040-luvulla olisi ennusteen toteutuessa noin 140 000 asukasta. Siilinjärvellä on myös laadittu oma väestöennuste, jossa ennakoidaan hienoista väestönkasvua aina 22000 asukkaaseen 2030-luvulle mennessä.

Ennusteen edellytyksenä on keskimäärin 1000 asunnon vuosituotanto 2040-luvulle saakka kaupunkirakennesuunnitelman alueella. Tuotantotarve riippuu väestönkasvuennusteen lisäksi myös vanhojen asuntojen poistumasta. Väestönkasvu, asuntomarkkinatilanne, sisäinen muuttoliike sekä uusien asuntotuotantoalueiden ja täydennysrakentamisen toteutuminen vaikuttavat merkittävästi kaupunkirakenteen kehitykseen. Vahva vuosittainen kerrostalorakentaminen on asuntotuotannon ja väestöennusteen toteutumisen edellytys.

Kaupunkirakennesuunnitelmassa hyväksytään Kuopion ja Etelä-Siilinjärven yhdyskuntarakenteen kasvusuunnat sekä asumiselle ja työpaikoille varattavat laajenemisalueet. Tärkeimpiä uusia pientaloalueita ovat Kuopiossa Vanuvuoren alue ja Siilinjärvellä Haapamäen-Mustikkamäen alue. Kerrostalorakentaminen keskittyy Kuopiossa keskustan lievealueille kuten Itkonniemelle ja Savilahteen ja myöhemmin Neulaniemeen sekä Etelä-Siilinjärvellä Vuorelaan. Vahva kaupunkirakenteen täydennysrakentaminen jatkossa joukkoliikenteen runkolinjojen varsille on erityinen asuntorakentamisen painopiste ja esitetty linjaus.

Tutustu kaupunkirakennesuunnitelmaan

Kaupunkirakennesuunnitelmaan voi tutustua tarkemmin alla olevien tiedostojen avulla. Esillä ovat suunnitelman luonnos ja yleiskartta pdf-muodossa. Yleiskartassa on kaupunkirakennesuunnitelman olennaisin sisältö: maankäyttömuodot ja selvitysalueet, viherverkon pääosat, joukkoliikenteen runkolinjat, liikennejärjestelmä, Rissalan suojavyöhykkeet sekä palvelutasoja.

Yleiskartan tasojen hallintaa varten pdf-tiedosto on hyvä avata erillisessä pdf-ohjelmassa, esim. Adobe Acrobatissa. Myös muissa pdf-ohjelmissa on yleensä vastaavanlainen toiminnallisuus. Tasojen näkyvyyttä voi hallita klikkaamalla ensin vasemmasta sivupalkista tasovalikon auki, sen jälkeen halutun tason voi avata tai piilottaa pientä silmän kuvaa klikkaamalla. Katso kuva tasojen käytöstä.

Tulevaisuuden kaupunkirakenne -seminaari järjestettiin huhtikuussa 2024

Kuopion kaupunki ja Siilinjärven kunta järjestivät 9.4.2024 kaikille avoimen seminaarin tulevaisuuden kaupunkirakenteesta ja kaupunkirakenteen kehityksestä. Tilaisuudessa esiteltiin valmisteilla olevaa Kuopion ja Etelä-Siilinjärven kaupunkirakennesuunnitelma 2040-luvulle -työtä. Seminaarissa oli mukana puheenvuoroja kaupunkisuunnittelun historiasta, väestöennusteista, ilmastofiksusta kaupungista sekä Siilinjärven roolista osana kaupunkialuetta.

Voit tutustua tilaisuudessa olleiden puheenvuorojen materiaaleihin alla olevista linkeistä.

Lue lisää: Tule osallistumaan Tulevaisuuden kaupunkirakenne -seminaariin (27.3.2024)

Kaupunkirakennesuunnitelman ekosysteemipalvelutarkastelu

Kuopion ja Etelä-Siilinjärven kaupunkirakennesuunnitelman ekosysteemipalvelutarkastelu on laadittu suunnitelman tueksi ja taustatiedoksi. Tehtävänä oli laatia paikkatietoaineistojen avulla synteesikarttoja ja niitä selittävä tekstiosuus. Työssä käsitellään tarkastelualueen säätely- ja ylläpitopalveluita sekä kulttuurisia palveluita. Tarkastelu painottui kaupunkirakennesuunnitelmassa esitettyjen maankäytön muutospaineiden alueille. Ekosysteemipalveluiden tunnistaminen ja tutkiminen luovat pohjaa niiden turvaamiselle kaupunkirakenteen laajentuessa. Analyysin tuloksena voidaan tarkastella myös ekosysteemipalveluihin liittyvää saavutettavuutta ja niiden mahdollisia kehittämistarpeita.