Poikkeamislupa

Poikkeamislupapäätös

Suunnitteilla oleva rakennushanke tarvitsee poikkeamisluvan, jos:

• hanke poikkeaa lainvoimaisen asemakaavan tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan määräyksistä
• alueella on voimassa oleva rakennuskielto
• hanke sijoittuu rantavyöhykkeelle, jonka rakentamista ei ole määrätty yleis- tai asemakaavalla.

Poikkeamislupa voidaan myöntää vain erityisestä syystä.
(Rakentamislaki 57 §)

Hakeminen

Poikkeamisluvan edellytyksistä on syytä keskustella ensin lupavalmistelijoiden kanssa. Mahdollisesta tapaamisesta lupavalmistelijoiden kanssa tulee sopia etukäteen vapaan ajankohdan varmistamiseksi. Lupavalmistelijat antavat ohjeita myös hakemuksen täyttöön.

Hakemus ja ohjeet

Hakemus tehdään Lupapisteessä sähköisesti tunnistautumalla.

Liitteeksi vaaditaan aina:

• asemapiirustus
• selvitykset naapureiden kuulemisesta.

Tarvittaessa:

• mikäli rakentaminen ei edellytä poikkeamisluvan lisäksi rakentamislupaa, tulee hakemuksen liitteenä esittää julkisivupiirustukset sekä muut mahdolliset selvitykset hankkeen vaikutuksista
• selvitys omistus- tai hallintaoikeudesta rakennuspaikkaan (kauppakirja, vuokrasopimus tai valtakirja), jos hakija ei ole voimassa olevan lainhuutotodistuksen mukainen omistaja.

Kirjoita hakemukseen selkeästi:

• mistä määräyksestä haet poikkeamista
• mitkä ovat perustelut poikkeamisen hakemiselle.

Poikkeamiselle tulee olla erityinen syy. Poikkeamisen tulee johtaa parempaan ratkaisuun esimerkiksi kaupunkikuvan, ympäristön, turvallisuuden, palvelutason, rakennuksen tai rakennuspaikan tarkoituksenmukaisen käytön, suojelutavoitteiden tai liikenneolojen kannalta, kuin mihin päästäisiin säännösten mukaisella rakentamisella. Henkilöön liittyvät syyt eivät ole peruste poikkeamisen myöntämiselle.

Hakemuksessa ja naapurienkuulemisissa tulee olla kaikkien kiinteistönomistajien tai haltijoiden allekirjoitukset tai valtakirjat. Jos naapurikiinteistön omistus on kuolinpesällä, riittää yhden osakkaan tiedottaminen ja allekirjoitus. Osakkaan on ilmoitettava tiedoksisaannista muille pesän osakkaille. (Hallintolaki 57 §)

Naapurien kuulemisen voi hoitaa joko sähköpostitse Lupapisteen kautta välilehdellä Lausunnot tai paperilomakkeella (pdf), joka liitetään skannattuna Suunnitelmat ja liitteet -välilehdelle.

Poikkeamislupa on voimassa 2 vuotta. Poikkeamispäätökselle ei voi hakea jatkoaikaa. Myönteisen poikkeamispäätöksen lisäksi tarvitaan yleensä rakentamislupa. Rakentamislupa on jätettävä vireille poikkeamispäätöksen voimassaolon aikana, mutta poikkeamislupapäätöksen ei tarvitse olla voimassa, kun rakentamislupa myönnetään.

Mikäli hanke ei tarvitse myönteisen poikkeamispäätöksen jälkeen rakentamislupaa, tulee rakennushankkeeseen ryhtyvän huolehtia, että hanke toteutetaan täsmälleen myönnetyn poikkeamisluvan mukaisesti.

Lupakäsittelyn aikataulu

Saapuneet lupahakemukset pyritään ottamaan viivytyksettä käsittelyyn. Luvan käsittelyaika on riippuvainen esimerkiksi:

• tarvitseeko hakemusta täydentää
• pyydettävistä lausunnoista
• lupahakemuksien jonosta
• lupakäsittelyn laajuudesta.

Hae poikkeamislupaa hyvissä ajoin. Jos aiot rakentaa seuraavana kesänä, jätä hakemus jo talvella. Keväällä ja kesällä hakemuksia jätetään yleisesti ottaen eniten. Näin ollen vireillä olevien hakemusten pidempi käsittelyjono ja lomakausi hidastavat luvan myöntämistä kesäaikaan.

Lupapäätösten kuulutus tehdään kaupungin Lupapäätökset -sivulla päätöstä seuraavana maanantaina. Tiedoksianto hakijalle annetaan kuulutusta seuraavana päivänä Lupapisteen kautta.

Oikaisuvaatimusaika 30 päivää alkaa tiedoksiantopäivästä. Jos rakennushanke vaatii lisäksi rakentamisluvan, tarvitaan poikkeamisluvan lainvoimaisuustodistus sen liitteeksi ennen kuin rakentamislupa voidaan myöntää. Lainvoimaisuustodistus pyydetään oikaisuvaatimusajan jälkeen erillisen ohjeen mukaisesti.

Maksut

Poikkeamisluvista peritään maksu kaupunginhallituksen 14.11.2022 päätöksen mukaisen hinnaston (pdf) perusteella. Lupapäätöksestä perittävä maksu määritellään lupapäätöksessä luvan valmistelun laajuuden perusteella.

Luokka I (Valmistelultaan vähäinen lupaprosessi, esim. enintään kahden asunnon kiinteistöt)
Myönteinen päätös 550 €
Kielteinen päätös 225 €

Luokka II (Valmistelultaan laajempi lupaprosessi)
Myönteinen päätös 1 100 €
Kielteinen päätös 550 €

Luokka III (Valmistelultaan laaja lupaprosessi)
Myönteinen päätös 2 200 €
Kielteinen päätös 1 100 €

Viranomaisen suorittamasta naapureiden kuulemisesta peritään oheisen hinnaston perusteella:
Kirjeellä 90 € / kuultava kiinteistö
Kuulutus 90 € +lehtikuulutuksen todelliset kustannukset

Tarve kuulutukselle on, jos naapurikiinteistöjen omistajia ei ole tiedossa tai heitä ei tavoiteta, taikka kyse on rakennushankkeesta, jonka vaikutukset ovat laajemmat. Huomioitava, että kuulutus ei yleensä poista velvoitetta kuulla rakennuspaikan naapurikiinteistöt.