Kuopion kaupunginhallituksen päätöstiedote 31.3.2025
Sisäilmaryhmän katsaus vuoden 2024 sisäilma-asioihin
Kaupunginhallitus on hyväksynyt sisäilmaongelmien ratkaisemisen toimintamallin 16.12.2013 ja sisäilmaohjeen päivityksen 11.1.2021. Toimintamallin mukaan sisäilmaryhmä raportoi kaupungin sisäilma-asioiden kokonaistilanteesta kaupunginhallitukselle ja yhteistyötoimikunnalle kerran vuodessa tai tarvittaessa useammin.
Sisäilmaryhmän vuosiraportti 2024 löytyy kokouslistan liitteistä: https://kuopio.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2025496-3
Kaupunginhallitukselle esitetään, että se merkitsee katsauksen tiedoksi.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
Hankintaohjelman seuranta 2024
Hankintaohjelma 2024–2030 toteuttaa kaupungin strategiaa ja linjaa kaupungin hankintojen tekemistä. Hankintaohjelmassa hankinnoille on asetettu strategian toteuttamista tukevat tavoitteet ja näille mittarit. Hankintaohjelman toteutumista seurataan osana talousarvion seurantaa osavuosiseurannassa ja tilinpäätöksessä.
Hankintaohjelma tarkistetaan vähintään valtuustokaudessa.
Hankintaohjelman tavoitteiden ja mittareiden toteutuminen vuonna 2024 on esitetty tarkemmin kokouslistan liitteenä olevassa esityksessä: https://kuopio.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2025496-4
Kaupunginhallitukselle esitetään, että se hyväksyy hankintaohjelman toteutumisen seurannan vuodelta 2024 ja esittää sitä edelleen hyväksyttäväksi kaupunginvaltuustolle.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
Henkilöstökertomus 2024
Henkilöstöpalvelu on laatinut vuoden 2024 henkilöstötietojen osalta henkilöstökertomuksen. Henkilöstökertomus antaa kaupungin päättäjille, ammatilliselle johdolle ja henkilöstölle kokonaiskuvan kaupungin henkilöstötilanteen kehityksestä ja muutoksesta. Henkilöstökertomus on henkilöstöjohtamisen ja -suunnittelun keskeinen apuväline.
Vuoden 2024 henkilöstökertomus on julkaistu verkkototeutuksena osoitteessa: www.kuopio.fi/henkilostokertomus-2024
Kaupunginhallitukselle esitetään, että se merkitsee henkilöstökertomuksen vuodelta 2024 tiedoksi ja saattaa sen edelleen tiedoksi kaupunginvaltuustolle.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
Ympäristökertomus vuodelta 2024
Ympäristökertomuksessa 2024 on tietoa Kuopion ympäristön tilasta ja ympäristötyöstä. Ympäristökertomus auttaa myös ymmärtämään ympäristöasioiden merkittävyyttä.
Vuonna 2024 päivitettiin kaksi kaupunkistrategiaa toteuttavaa laajaa ohjelmaa, Viksu Kuopio eli Ilmasto- ja resurssiviisas Kuopio 2035 -ohjelma sekä LUMO-ohjelma eli luonnon monimuotoisuuden turvaamisen toimintaohjelma vuosille 2024–2030. Viksu Kuopio -ohjelman päätavoitteina on saavuttaa hiilineutraalius vuoteen 2030 mennessä, olla jätteetön ja kestävästi kuluttava kaupunki sekä kiertotalouden edelläkävijä.
Ympäristökertomus on luettavissa kokouslistan liitteenä: https://kuopio.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2025496-6
Kaupunginhallitukselle esitetään, että se merkitsee ympäristökertomuksen vuodelta 2024 tiedoksi ja saattaa sen edelleen tiedoksi kaupunginvaltuustolle.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
Vuoden 2024 tilinpäätös
Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi.
Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Taseyksiköiden tilinpäätöstiedot ovat osa kunnan tilinpäätöstä ja ne yhdistellään muun kunnan tilinpäätökseen. Lisäksi kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös.
Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta olennaisuusperiaatteen mukaisesti.
Kuopion kaupungin tilikausi oli -6,9 milj. euroa alijäämäinen. Taseessa on kertynyttä ylijäämää vuoden 2024 alijäämän vähentämisen jälkeen 179,8 euroa milj. euroa. Kuopion konsernin tilinpäätöksessä tilikauden ylijäämä oli 22,9 milj. euroa, konsernitaseessa on ylijäämää vuoden 2024 lopussa 164,9 milj. euroa.
Kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja allekirjoittavat tilinpäätöksen ja jättävät sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi.
Kaupunginhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi ja esittää valtuustolle, että vuoden 2024 tilinpäätöksen tulos -6 876 535,96 euroa käsitellään seuraavasti:
Tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan seuraavasti: ydinkaupunki 3 878,16 euroa ja Tilapalvelut 4 035,60 euroa. Vähennetään tilikauden alijäämä -6 868 622,20 euroa edellisten tilikausien ylijäämästä kuluvan vuoden (2025) kirjanpidossa.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
Hiltulanlahti III päiväkodin hankesuunnitelma: Varhaiskasvatuspalvelut
Hiltulanlahti III päiväkodin hankesuunnittelu pohjautuu Kasvun ja oppimisen palvelualueen tarveselvitykseen Kuopion Eteläisen maaseutualueen (Länsiranta–Hiltulanlahti) varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tarpeista (23.5.2023). Hankesuunnittelu käynnistyi kaupunginjohtajan johtoryhmän asetettua hanketyöryhmän kokouksessaan 25.9.2024.
Tavoitteena on löytää kokonaisratkaisu, jolla alueen varhaiskasvatuksen tilatarpeet saadaan ratkaistua pitkäjänteisesti ja kustannustehokkaasti. Hiltulanlahden varhaiskasvatuspalvelut kohdistuvat koko eteläiseen alueeseen, joka kattaa Hiltulanlahden, Kiviharjun, Pellesmäen, Vanuvuoren ja Puutossalmen.
Hankesuunnitelmassa tarkasteltiin eri vaihtoehtoja tilaongelman ratkaisuksi. Siirtokelpoisen päiväkotirakennuksen toteuttamismahdollisuudesta hanketyöryhmä totesi, ettei siirrettävyydelle ole ko. alueella todellista tarvetta. On nähtävissä käyttötarpeen jatkuvan koko rakennuksen elinkaaren ajan, ja kustannuksiltaan ja tekniseltä toteutukseltaan siirrettävä päiväkotirakennus sekä kalliimpi että elinkaareltaan rajallisempi kuin pysyvä rakennus.
Hanketyöryhmä päätti vertailun jälkeen esittää uuden 6-ryhmäisen pysyvän päiväkodin sijoittamista Kinnulanmäen kortteliin (Peukaloisenpolku 2). Uudesta rakennuksesta käytetään hankesuunnitelmassa alustavasti nimeä Peukaloisen päiväkoti. Hanketyöryhmä esittää päiväkodin rakentamista investointina omaan taseeseen, tavoitehinta-arvion 5 676 000 € mukaisilla kustannuksilla.
Tavoitteena on saada uusi päiväkoti käyttöön alkuvuodesta 2028.
Kaupunginhallitukselle esitetään, että se hyväksyy hankesuunnitelman edellyttäen, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä vuoden 2025 talousarviomuutokset 14.4.2025 kokouksessaan.
Hankkeen toteutus voidaan aloittaa kaupunginvaltuuston päätöksen tullessa voimaan.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
Vuoden 2025 talousarviomuutokset
Mm. Kasvun ja oppimisen lautakunta on esittänyt syyslukukaudelle 2025 toimintamenoihin 223.000 euron määrärahalisäystä. Kaikkiin vuoden 2025 talousarviomuutosesityksiin voi tutustua tarkemmin kokouslistan liitteissä: https://kuopio.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2025496-9
Kaupunginhallitukselle esitetään, että se esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy esitetyt talousarviomuutokset vuodelle 2025 kaikkien palvelualueiden ja yleishallinnon toimintakatteeseen sekä yhdyskuntarakentamisen ja Tilapalvelujen investointeihin liitteenä olevan yhteenvedon mukaisesti.
Muutokset vaikuttavat kaupungin talousarvion tuloslaskelmaan ja muutosten jälkeen kaupungin talousarvioon merkitty alijäämä on -12,7 milj. euroa.
Kokonaisinvestointien bruttomäärä ei muutu, mutta muutokset vaikuttavat valtuustoon nähden sitoviin investointiryhmittäisiin tai hankekohtaisiin määrärahatasoihin.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
Istekki Oy:n yhtiöjärjestyksen ja osakassopimuksen muutos
Istekki Oy:n yhtiöjärjestykseen ja osakassopimukseen on valmisteltu muutoksia. Istekki Oy on julkisorganisaatioiden omistama ICT-palveluita sidosyksikkönä tuottava yhtiö. Kuopion kaupunki omistaa 15,4 % yhtiön osakekannasta.
Muutosten keskeisimpinä tavoitteina on turvata yhtiön sidosyksikköasema huomioiden nykyinen oikeuskäytäntö. Muutoksilla vahvistetaan kaikkien osakkaiden määräysvaltaa suhteessa yhtiöön.
Muutettu yhtiöjärjestys ja uusi osakassopimus ovat tutustuttavana kokouslistan liitteinä: https://kuopio.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2025496-10
Kaupunginhallitukselle esitetään, että se hyväksyy Istekki Oy:n muutetun osakassopimuksen ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan muutetun osakassopimuksen.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
Kuopion kaupungin liputusohjeen päivittäminen
Kaupungin liputtamista ohjataan kaupunginhallituksen hyväksymällä Kuopion kaupungin liputusohjeella. Ohje lähtee siitä, että kaupunki liputtaa virallisina, vakiintuneina ja suositeltuina liputuspäivinä. Sen lisäksi kertaluontoisiin liputuspäiviin on lisätty kertaluontoiset tapahtumat yksiköissä: Kaupungin perustamispäivä 17.11., joka toteutetaan virallisen liputuspäivän ohjeen mukaisesti ja Pride-tapahtuma, joka liputetaan tapahtuman reitillä ja siihen liittyvissä yksiköissä yksikön päätöksen mukaisesti.
Kaupunginvaltuusto on käsitellyt 24.3.2025 valtuutettu Markus Jukaraisen ja Kuopion seudun perussuomalaisten valtuustoryhmän sekä 37 muun allekirjoittaneen valtuutetun jättämän valtuustoaloitteen Evakkojen liputuspäivästä. Valtuustoaloitteessa on esitetty, että kaupunki, tytäryhtiöt ja kaupunkilaiset liputtaisivat Suomen lipulla vuosittain 20.4. eli Evakkojen liputuspäivänä. Evakkojen liputuspäivällä on tarkoitus muistaa ja kunnioittaa Suomen sodissa evakuoituja. Kuntaliitto on 13.4.2025 lähettämällään tiedotteella kutsunut kuntia liputtamaan evakkojen liputuspäivänä 20.4.
Suomenlipulla liputtaminen evakkojen liputuspäivänä 20.4. voidaan lisätä kaupungin liputusohjeeseen kohtaan ”kertaluontoiset liputuspäivät”.
Päivitettyyn liputusohjeeseen voi tutustua kokouslistan liitteenä: https://kuopio.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2025496-11
Kaupunginhallitukselle esitetään, että se hyväksyy päivitetyn Kuopion kaupungin liputusohjeen niin, että se otetaan käyttöön 1.4.2025 lukien.
Keskustelun kuluessa jäsen Minna Reijonen teki muutosesityksen, jota ei kannatettu ja se raukesi.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen.
—
Kaupunginhallituksen kokouslista liitteineen on luettavissa kokonaisuudessaan osoitteessa:https://kuopio.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meeting&id=2025496
