Kaupunginvaltuuston päätöstiedote 24.3.2025

Kuopion kaupunginvaltuusto kokoontui jälleen 24.3.2025 ja käsitteli kokouksessaan mm. seuraavia asioita:

• Vuoden 2024 talousarviopoikkeamat
• Muutoksia hallintosääntöön
• Asemakaavan muutosehdotus / Kuopion keskusseurakuntatalo, Multimäki
• Vastaus valtuustoaloitteeseen / Digitaalisten palveluiden kehittäminen talvipyöräilyn sujuvoittamiseksi Kuopiossa

Vuoden 2024 talousarviopoikkeamat

Vuoden 2024 aikana kaupungin taloudesta raportoitiin valtuustolle kolmessa osavuosikatsauksessa.  Lisäksi kaupunginhallitus käsitteli taloustilannetta kuukausiraporteilla, joista viimeinen eli lokakuun 2024 raportti oli kaupunginhallituksessa 27.11.2024. Tilinpäätösennusteen pohjalta arvioitiin talousarviomuutostarpeet ja ne tuotiin kaupunginvaltuuston käsittelyyn 9.12.2024. Talousarviomuutoksia päätettiin myös 10.6.2024 kaupunginvaltuustossa.

Kunnallistekniikan menojen ylitys on 872.730,80 euroa.

Kokonaisuutena yhdyskuntatekniikan investointimenojen ylitys jäi 0,3 milj. euroon ja kasvaneet rahoitusosuudet johtivat siihen, että nettomääräisesti investoinnit alittivat talousarvion 0,9 milj. eurolla.

Tilapalvelujen taseyksikön investointimenot kokonaisuutena eivät ylittyneet, mutta yksittäisissä hankkeissa oli poikkeamia.

Investointimenojen ylityksiä tapahtui seuraavissa kohteissa:

• Minna Canthin yläkoulu (Mölymäki) 233.752,13 euroa
• Jynkän päiväkoti 90.838,95 euroa
• Savilahden Luola 425.728,18 euroa

Kiinteistöjen myyntituloarvion alittui 383.802,00 eurolla, kun kiinteistöjen myynti on edennyt arvioitua hitaammin ja osa kiinteistöjen myynneistä on siirtynyt seuraavalle tilikaudelle.

Kaupunginvaltuustolle esitetään, että se hyväksyy liitteessä olevat vuoden 2024 talouden toteumat kaupunginvaltuuston hyväksymällä sitovuustasolla sekä sitovien tavoitteiden poikkeamat.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityksen.

Muutoksia hallintosääntöön

Kuopion kaupungin johtamisjärjestelmän uudistamisen valmistelu aloitettiin maalis-huhtikuussa 2024 toimitetulla johtamisen arviointikyselyllä.

Uudistuksen tavoitteena on:

• selkiyttää ja yksinkertaistaa organisaation toiminta-ajatus, päämäärät ja rakenteet sekä saada ne vastaamaan muuttuvaa todellisuutta
• vahvistaa kaupunkikonsernin johtamista ja johtaa kaupunkiorganisaatiota isompina kokonaisuuksina
• luottamushenkilöorganisaation strategisen aseman vahvistaminen ja operatiivisten asioiden delegointi siten, että toimielimillä on päätösvalta ja rooli on oikealla tasolla kasvattamatta toimielinten määrää
• madaltaa johtamisen tasoja

Keskeisiä muutoksia organisaatioon:

• kaupunginhallitukseen elinvoimajaosto ja konsernijaosto
• lähidemokratiajaoston tehtävät hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalle
• kasvun ja oppimisen lautakunnasta sivistyslautakunta
• työllisyysjaostosta työllisyysaluelautakunta
• kolme toimialaa korvaavat palvelualueet
• toimialojen toimintojen sisältö ja organisointi täsmentyy jatkovalmistelussa
• vanhus- ja vammaisneuvosto yhdistetään

Kaupunginvaltuustolle esitetään, että se hyväksyy esityslistan liitteenä olevan hallintosäännön tulemaan voimaan 1.6.2025.

Jokaiselta valtuustoryhmältä on tullut esitys, että vanhus- ja vammaisneuvostojen yhdistäminen poistetaan hallintosääntöön esitettyjen muutosten asialistalta.

Kaupunginvaltuusto päätti, että vanhus- ja vammaisneuvoston yhdistäminen poistetaan esitettyjen muutosten asialistalta. Muilta osin kaupunginvaltuusto hyväksyi esityslistan liitteenä olevan hallintosäännön tulemaan voimaan 1.6.2025.

Asemakaavan muutosehdotus / Kuopion keskusseurakuntatalo, Multimäki

Asemakaavan muutoksen tarkoituksen on mahdollistaa kiinteistön 297-4-6-1 käyttötarkoituksen muutos ja uudisrakentaminen.  Ehdotus on ollut nähtävillä ja siitä on saatu 2 lausuntoa ja 1 muistutus. Tarkistettuun ehdotukseen on tehty vähäisiä selostukseen kohdistuvia kulttuuriympäristöarvoja sekä ilmastovaikutuksia koskevia täsmennyksiä. Kaavakarttaan ei ole tehty muutoksia. Muutokset eivät ole olennaisia, joten kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville.

Suunnittelualue sijaitsee Multimäen kaupunginosassa Kuopion ruutukaavakeskustasta. Suunnittelualue käsittää tontin 297-4-6-1 rajautuen lännessä Käsityökatuun, pohjoisessa Suokatuun, idässä Vuorikatuun ja etelässä kiinteistöön 297-4-6-5 (osoite Vuorikatu 36).

Kaupunginvaltuustolle esitetään, että se hyväksyy esitetyn asemakaavan muutosehdotuksen.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityksen.

Vastaus valtuustoaloitteeseen / Digitaalisten palveluiden kehittäminen talvipyöräilyn sujuvoittamiseksi Kuopiossa

Kaupunginvaltuutetut Tuula Savolainen ja Maigi Kuutsa ovat tehneet aloitteen digitaalisten palveluiden kehittämisestä talvipyöräilyn sujuvoittamiseksi Kuopiossa. Aloitteessaan valtuutetut ehdottavat, että kaupunki kehittäisi digitaalisen palvelukokonaisuuden, joka aloitteen tekijöiden mukaan tulisi sisältää reaaliaikaisen karttapalvelun, josta selviää katujen, jalkakäytävien ja pyöräteiden talvikunnossapidon eteneminen ja priorisointi. Lisäksi aloitteessa ehdotetaan, että palvelukokonaisuuteen voitaisiin sisällyttää myös raportointityökalu, jonka avulla asukkaat voisivat ilmoittaa havaintoja tien kunnosta, sekä reaaliaikainen palautejärjestelmä, jolla mahdollistettaisiin kaupungin ja kuntalaisten aktiivisen vuorovaikutuksen kunnossapitoon liittyen.

Kuopion kaupunki on yhdessä Lahden kaupungin kanssa vuonna 2022 perustanut Data liikenteeseen (DaLi) -yhteishankkeen, jota rahoitti valtiovarainministeriö. Yhteishankkeessa etsittiin uusia ratkaisuja ja menetelmiä kaupungin ja yhteistyökumppaneiden tuottaman datan hyödyntämiseksi tietojohtamisen ja suunnitteluprosessien tukena.

Valtuustoaloitteeseen laaditussa vastausesityksessä todetaan mm. seuraavaa:

Osana DaLi -hanketta kehitettiin Aurat kartalla -palvelu, joka on otettu koekäyttöön syksyllä 2024. Lopullinen versio palvelusta julkaistaan helmikuun 2025 aikana, ja palvelun kehittäminen jatkuu tästä eteenpäinkin.

Aurat kartalla -palvelun tulevat kehitysversiot eivät valitettavasti tule mahdollistamaan aloitteessa toivottua reaaliaikaista aktiivista vuorovaikutusta kunnossapidon ja kuntalaisten välille. Nykyisellään kunnossapidon resurssit eivät myöskään riitä vastaamaan palautteisiin reaaliajassa, eikä tällä nähdä saatavan muutoinkaan kovin suurta hyötyä.

Näin ollen palautteen antaminen ei vaikuta siihen, kuinka nopeasti esimerkiksi aura tulee reitillään siihen kohtaan, josta palaute on annettu. Palautteen rooli on huomattavasti merkittävämpi työn laadunvalvonnan tukena tai palvelujen kehittämisessä. Puhtaasti kadunkäyttäjän palvelukokemuksen vuoksi kustannustehokasta voisi olla esimerkiksi tekoälypohjaisen ns. chat botin käyttö. Chat botin käytön mahdollisuutta voidaan selvittää yhtenä kehityssuuntana Aurat kartalla – ja muita palveluja kehitettäessä.

Kaupunginvaltuustolle esitetään, että se merkitsee saadun selvityksen tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen.

Kaupunginvaltuusto merkitsi saadun selvityksen tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen.

—

Kaupunginvaltuuston kokouslista liitteineen on luettavissa kokonaisuudessaan osoitteessa: Dynasty tietopalvelu : Kuopion kaupunki